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重磅!河南自贸区郑州片区三年计划发布:探索建设自由贸易港
2019-07-15 08:40:47 来源: 作者: 【 】 浏览:68次 评论:0
 

好消息!郑州市政府官网在7月4日发布了《关于印发中国 (河南) 自由贸易试验区郑州片区三年行动计划 (2019—2021年) 的通知》。

 

《通知》明确了三年行动目标

●争取将郑州航空港经济综合实验区部分区域纳入自贸试验区。

●以“两港(航空港和国际陆港)、两区(郑州新郑综合保税区和郑州经开综合保税区)”为依托,推进现代立体交通体系、现代物流体系建设和服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽建设。

●争取通过三年建设,到2021年在第三方营商环境评估模拟排名中进入全球前30名行列,部分领域营商环境指标达到世界银行标准的先进水平。

未来三年——

到2019年底,《中国 (河南)自由贸易试验区总体方案》明确的改革创新试点任务具备条件的基本完成,开展一批制度创新试点项目并跟踪评估试验成效,形成一批可复制推广的创新成果,营商环境取得较大提升,在枢纽、通道、网络平台建设等方面取得突破,逐步实现与 “一带一路”沿线国家和地区互联互通,基本建立与国际接轨的制度框架;郑州片区进出口总值达到485亿元以上,实际吸收外资14.5亿美元以上。

到2020年底,在省、市复制推广一批制度创新经验,形成在全国复制推广的经验或案例,营商环境建设取得突破性进展,在跨境投融资、贸易、技术、信息流动以及贸易内容和规则等方面取得突破,逐步实现要素国际流动自由化便利化;郑州片区进出口总值达到496亿元以上,实际吸收外资14.9亿美元以上。

到2021年底,形成一批在国家、省、市复制推广的制度创新经验,营商环境建设居于自贸试验区前列,在跨境人员流动、文化交流等方面更加活跃,在跨境电商、多式联运等国际规则体系构建中发挥重要作用,打造内陆地区制度创新和改革开放高地;郑州片区进出口总值达到507亿元以上,实际吸收外资15.2亿美元以上。

打造内陆地区开放程度最高的自贸区

 

  • 引进 3 家以上有技术研发能力的医疗机构,按照有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目。

  • 实施 “平行进口汽车保税仓储”,完善平行进口汽车审价机制,推动试点企业适用预审价、汇总征税等通关便利化措施。

  • 支持引进、设立本外币特许兑换机构和外商股权投资机构、合资期货、证券公司等金融机构。支持甲醇等期货品种成为郑州商品交易所特定品种。

  • 引进 4 — 6 家国内外知名知识产权运营机构,搭建国际化知识产权综合运营和交易平台。选择 1 — 3 家重点企业建立知识产权海外维权联盟。

  • 制定对企业引进国际贸易、国际投资、国际金融、高端研发、战略咨询等紧缺人才的优惠支持政策。

  • 设立自贸试验区涉外法律事务平台,建立自贸试验区涉外典型案例库,为境内外企业依法开展跨境经济活动提供法律指引。

  • 积极申建自由贸易港。争取将郑州航空港经济综合实验区部分区域纳入自贸试验区。

 

营造国际一流营商环境

 

——到 2021 年在第三方营商环境评估模拟排名中进入全球前 30 名行列

  • 深化“证照分离”改革。

  • 加快实现 “一网通办”。

  • 试行电商集群注册模式,加大企业注册登记全程电子化推广力度。

  • 研究开发监管平台移动端 APP ,实现监管部门间信息互通互联、资源共享机制。

  • 2019 年实现企业办理营业执照、税务备案、刻制公章、参保登记等事项办理时间减至 2.5 个工作日以内,外资企业、先进制造业、现代物流业企业设立 1 个工作日办结。

  • 2019 年,社会投资项目全流程审批时限压缩至 65 个工作日。

  • 2019 年实现重点项目用电报装可控时间减至 40 个工作日以内。

  • 2019 年涉企不动产登记非批量件业务 3 — 5 个工作日内办结。

  • 支持金融机构探索建立中小微企业获得信贷 “正面清单”,制定分行业 “绿色通道”标准。

  • 到 2021 年底,企业信息披露、董事责任、股东诉讼便利度透明度大幅提高。

  • 完善便捷办税体系,编制办税事项 “全程网办”清单和 “一网通办”前提下 “最多跑一次”清单。

  • 2019 —2021 年外贸进口和出口整体通关时间在 2017 年基础上分别压减40% 、 50% 、 60% 。

  • 到 2021 年,在法定时限内商事合同案件审理周期和执行判决时间进一步压缩。

  • 2019 年,实现所有破产案件在法院专门破产审判庭或专门合议庭审理。

 

加强产业集聚培育

 

聚焦先进制造业、现代服务业等重点产业,推进贸易、物流、金融、文化、信息、专业服务、制造业 7 大新经济产业集群建设,以跨境电商、平行进口汽车试点为突破口,创新产业监管和支持政策,打造内陆开放型经济新高地。

  • 启动上汽发动机、变速箱“双百万”基地项目建设,聚焦人工智能、高端装备等产业,促进重大产业项目签约落地,加快先进制造产业集聚。

  • 发挥信大捷安等行业龙头企业带动作用,引领金水区千亿级信息安全产业集群的形成,加快信息安全产业集聚。

  • 积极发展虚拟现实和增强现实产业,引进美国弈恩AVR互动数据中心、公共云服务平台和国际产业孵化器,汇聚专业团队,加快前沿技术产业集聚。

  • 推进清华华商产业园、金融智谷科技园等创新创业综合体建设,重点打造政府主导建设的金科智慧谷等20个创新创业综合体,加快创新创业产业集聚。

  • 联合赛伯乐集团打造河南省医疗区块链应用中心和医疗物联网应用中心,建设河南省口腔3D打印中心、眼科医疗人工智能应用中心,加快大健康产业集聚。

  • 推动融资租赁、商业保理集聚发展,推动龙湖国际合作中心项目落地,加快自贸特色产业集聚。

  • 加快 EWTO 核心功能集聚区建设,打造全球网购商品集疏分拨中心、 “一带一路”商贸物流合作交流中心、全球跨境电商大数据服务中心和内陆地区国际消费中心。

  • 支持申建郑州国际陆港保税物流中心 (B 型),实现汽车口岸保税仓储功能。

  • 创新产业监管模式。

  • 进一步加强产业政策支持。

     

支持“一带一路”建设

 

 

 

——打造服务于 “一带一路”建设的现代综合交通枢纽

围绕空中、陆上、网上和对接海上 “四条丝路”建设,进一步提升多式联运水平,将郑州片区打造成为立足中部、辐射全国、联通世界的国际化现代综合交通物流枢纽。

——提升 “一带一路”重要节点城市影响力

坚持 “引进来”和 “走出去”并举,加强区域间合作分工和产业协同,发挥片区辐射带动作用,实现区内、区外联动发展,加快形成一体化发展局面,深度开展国际项目合作,将郑州片区打造成为国际交流合作引领区。

  • 每年引进 6 家以上先进制造业、现代服务业的企业总部、区域性总部和功能性机构落户郑州片区,其中世界500 强企业、国内 500 强企业、行业龙头企业、行业前 20 强企业、知名品牌和重大项目每年引进 3 家以上。

  • 大力构建海外园区 + 境外办事处 + 海外仓三位一体的海外运营支撑体系,提升海外园区服务功能,搭建境外投资服务平台。支持企业 “抱团出海”,争取开展出境加工业务试点。

  • 加强与 “一带一路”沿线重点国家的国际产能合作,重点在农业、矿业、装备制造、物流、工程承包、能源资源等领域开展国际合作。

  • 在 “一带一路”沿线地区和国家投资开发综合性商贸物流园、产业园、港口等项目。

  • 举办跨国 (境)合作的国际化大会,将全球跨境电商大会、中国 (郑州)国际期货论坛打造成为具有重要影响力的国际化品牌,拓展国际合作新空间。

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